同志们：
按照黄委党组的统一部署，院党委高度重视，精心组织，统筹安排，在委学习实践活动第三指导检查组的指导下，在广大党员干部的共同努力下，全面完成了学习实践活动各阶段任务。今天我们召开总结大会，就是要对这次活动进行一次全面总结。当然，总结不在于这次活动的结束，而是要通过总结进一步明确今后的努力方向，巩固和扩大活动也已取得的成果，把整改工作做的更好更扎实。下面，我从三个方面对这次活动进行总结。
一、开展活动的基本情况 根据上级要求，全院143名党员、特别是47名处级以上领导干部都全程参加了学习实践活动。在这次活动中，我院启动迅速，开局好，进展顺利，不折不扣地完成了任务，达到了预期目的。
（一）加强领导，明确落实责任
按照中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和委党组的统一部署和要求，我院及时成立了活动领导小组和办公室，制定了切实可行的活动实施方案。明确院党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，明确各所（室）、中心、处（部）“一把手”和支部书记是本单位本部门开展学习实践活动的具体责任人，其他班子成员支部成员分工负责，分别抓落实，形成了党委领导、分工负责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。为了保证活动的正常运转，院党委在办公场所、工作人员、办公设备、工作经费等方面给予了全方位的保证。去年10月15日召开了全院开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，对活动进行了全面动员和部署。委第三指导检查组到会亲临指导，组长王经纬同志作了重要讲话，为我院顺利开展活动提出了宝贵的指导意见。
（二）认真学习，提高思想认识
从去年10月28日开始，我院分两批组织处以上干部到北郊模型黄河基地进行了封闭式学习培训。同时，通过理论学习中心组这一形式，先后组织处以上干部集中学习与讨论4次。组织广大党员干部先后学习了胡锦涛等中央领导同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话以及陈雷部长《在水利部党组中心组深入学习实践科学发展观（扩大）学习班上的讲话》和李国英主任《在黄委党组中心组深入学习实践科学发展观（扩大）学习班上的讲话》精神，每一位党员领导干部都结合思想实际撰写了学习心得体会。去年10月27日邀请河南社会科学院副院长刘道兴研究员作了专题辅导报告。11月初组织举办了学习实践科学发展观理论知识答题活动。
（三）广开言路，查找突出问题
坚持开门搞活动，按照“自己找、群众提”的思路，开门纳谏，广开言路，多层次、多方位地听取党员干部和职工群众的意见建议。先后分别召开职工群众代、处级干部和民主党派代表等各类专题座谈会和讨论会20多场次，参会人员近300人次，共向职工群众发出征求意见表300多份。为了鼓励广大党员干部和职工群众积极建言献策，组织职工开展了“问计职工群众，共谋科学发展”合理化建议活动，开展了“构建‘维持黄河健康生命’科技创新体系专题问卷调查”，对问卷设置的4大类，54个小项问题进行了调查，发出问卷300份，收回有效问卷237份。12月底，又针对2009年院工作报告开展了职工提案征询。通过多种渠道先后共收集各类意见、建议和提案114条（件）。经过梳理和归纳，印发给了每位领导班子成员，并将有关问题分门别类地分解到了各部门进行逐一研究落实。
（四）专题调研，深刻剖析原因
为了做到有的放矢，制定了《开展学习实践活动专题调研工作意见》和《领导班子专题调研提纲》，编辑了《深入学习实践科学发展观活动学习调研参考资料》。领导班子成员结合各自分工，确立了6个调研专题，组织成立了调研组，分头进行调研，最后形成了题为《建立治黄科技创新体系的思考与对策研究》的调研报告。同时，院属各部门、各单位也都结合自身工作和实际，针对本部门本单位存在的一些热点和难点问题，选定符合各自特点的课题进行了专题调研，并形成了一批有较高价值的调研成果。
在深入调研的基础上，去年12月2日召开了解放思想及调研成果交流会，7位院领导班子成员详细介绍了各自调研的基本情况，会议就调研中发现的突出问题，进行了专题研究，集思广益，找出对策，并提出了初步解决方案。指导检查组组长王渭泾对我院学习调研阶段的活动给予了充分肯定。12月29日院领导班子召开了检查科学发展观贯彻落实情况专题民主生活会。围绕“加强治黄科技创新体系建设，促进治黄水利科技事业的全面、协调、可持续发展”主题，班子各成员结合分管工作进行了深入思考，又从全局、战略和发展的角度出发，提出了建设性意见和建议。指导检查组组长王渭泾同志认为我院专题民主生活会务实求真、气氛热烈，会议主题明确、准备充分，征求意见广泛，查找问题准确，分析原因透彻，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。
学习实践活动一开始，院党委就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓，一名院领导全程主持报告的撰写工作，为了确保分析检查报告问题找得准，原因分析的透，并多次召开会议进行反复研讨、修改和分析评议，报告前后五易其稿，最后形成了题为《治黄科技创新与发展情况调查分析报告》。可以说，分析检查充分运用了专题调研成果和吸纳了职工群众反响的主要意见和建议，实事求是地分析了近年来我院贯彻落实科学发展观取得的成就，找出了影响和制约科学发展的突出问题，深刻分析了在治黄科技创新与发展中存在问题的主客观原因，提出了今后深入贯彻落实科学发展观的总体思路、主要对策与措施。
（五）制定措施，解决突出问题
根据《治黄科技创新与发展情况调查分析报告》，制定出了我院《深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》。方案对查找出的突出问题，分门别类按轻重缓急和难易程度，分别提出了整改落实的目标和要求，并落实领导责任和工作责任。经研究及时下发了《关于落实职工意见及建议的通知》（黄科研办[2009]4号），对整改工作提出了指导性的处理意见和具体要求，限定了时间。今年3月初，经职工测评，大家对活动的基本满意度达到了100%。
同志们，在这里，我们要特别感谢委第三指导检查组对我院活动的精心指导和真诚帮助。让我们以热烈的掌声，对指导检查组各位领导的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、活动取得的主要成效 通过5个多月的认真学习、交流讨论、专题调研、征求意见、查摆问题、分析检查等一系列活动，在全院广大党员干部的共同努力下，取得了初步成效。主要表现为：
（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识
& nbsp; 通过认真学习，广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。广大党员干部更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。在事关本院如何贯彻落实科学发展观这一重大问题上形成了共识。大家普遍认为加强治黄科技创新体系建设，提高自主创新能力和研究水平，促进我院各项工作全面、协调、可持续的发展，是贯彻落实科学发展观的根本要求。
（二）科学发展的目标更加明确思路更加明晰
陈雷部长在全国水利工作会议上谈到今年重点工作时，明确指出：要加快国家级创新基地、流域科技创新中心、省级水利科研中心和水利科技实验站建设，推进水利重点实验室和工程技术研究中心建设。要加强重大水利科技攻关，集中解决大规模水利建设的共性技术、核心技术和关键技术，大力引进、消化和吸收国际先进水利科学技术，加快科研成果的推广运用。今年全河工作会议上，李国英主任在报告中分析面临的形势和任务时，明确指出：在指导思想方面要重点把握“四个层面”；在工作领域方面，统筹“三个河段”、突出六项重点；在治黄工作思路和工作方法上体现“七个并重”。根据水利科技发展和黄河治理开发与管理提出的新要求，我院通过认真研究反复谋划，提出了近期“一二三四五”的发展思路。具体可概括为“达到一个目标；发展二个重点；创建三个基地；构筑四大体系；实现五个突破”。
达到一个目标：就是要努力建设国内一流的水利科研院所，建成黄河流域水利科技创新中心。
发展二个重点：一是发展泥沙及相关学科。解决黄河泥沙问题是维持黄河健康生命的重要组成部分，泥沙研究作为我院科研工作的重中之重是必然的选择。
二是发展堤防安全及相关学科。确保堤防不决口，堤防安全是必备条件。强化堤防安全研究是加强民生水利建设、确保黄河下游安澜的必然选择。
创建三个基地：一是科技创新基地。我院作为水利部非营利科研机构之一，是国家创新体系和水利科技创新体系的组成部分。无论是科技体制改革的要求，还是治河思路转变的要求，提高科技创新能力都是必然要求。
二是成果转化基地。充分利用科技成果集中的优势及水利部推广中心黄河科技推广示范基地、黄委科技推广中心这一平台，通过加强科技成果推广人才的培养和建立有效的推广激励机制，达到强化科技成果的推广与转化的目的，逐步建成集科研、示范、推广为一体的科技成果转化基地。
三是创建人才培养基地。充分利用黄河研究生基地和博士后科研工作站这一平台，通过项目培养、在职学习、人才引进等多种途径，进一步拓宽人才培养渠道，努力打造人才高地，形成治黄科研人才培养基地。
构筑四大体系：一是目标管理体系。就是要根据目前水利发展及治黄科技的需求，制订出一定时期内科研活动所要达到的总目标，然后层层落实，并把目标完成情况作为考核的依据，形成一个比较完善的科学管理目标体系。
二是科技创新体系。要进一步调整学科结构，在单一学科研究有所突破的同时，注重多学科的交叉与融合，逐步形成集原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的科技创新体系。
& nbsp; 三是科学试验体系。在现有的基础上，加快建设古贤水库模型、水利枢纽模型、小北干流河道模型、宁蒙河道模型、陶城铺～利津河道模型和堤防模型等，满足黄河水沙调控体系研究、水库调度和运行方式研究的要求，并建立一套完整的管理与使用制度，构建完善的科学试验体系。
四是科技保障体系。要通过建立科学、高效的决策管理机制；稳定的多元化的科技投入机制、合理、优化的科技资源配置与共享机制；基于以人才为核心的科学创新激励机制；合理科学的评价监督机制等，不断完善科技保障体系。
实现五个突破：一是机理研究的突破。鉴于目前我们对黄河自然规律的认识还有许多未知的领域，有关水沙运动规律、水资源演变与转化规律、游荡性河道演变规律、水库异重流运动规律、黄土高原土壤侵蚀规律等还没有被我们充分认识和完全掌握，使得科研工作还不能完全满足治黄工作的需要。因此，必须调整科研思路，强化基础研究，由定性研究逐步向定量研究转变、从现象研究逐步向规律研究转变。
二是研究手段的突破。传统的研究手段制约着治黄科研的发展，需要我们拓展新的研究方法和研究手段。研究方法要由注重应用研究向应用研究和基础研究并重转变；研究方向要由注重应急性研究向应急性研究和战略性研究并重转变；研究范围要由单一对象研究向单一研究和集成研究并重转变；研究手段要由单一学科研究向多学科联合转变；测验手段要由传统的人工观测向现代的高新技术测验转变；制模方法要由人工经验方法向自动制模技术转变。
三是推广手段的突破。充分发挥黄河科技推广示范基地在科技成果开发、转化、推广中的示范作用，建立和完善以治黄为主导的产学研结合投入及成果推广转化机制，加大对应用广的共性技术成果的推广，促进优秀科技成果的转化应用，提高科技对水利的贡献率。
四是人才梯队的突破。鉴于高层次人才匮乏这一现实问题，必须大力实施和推进治黄科技人才战略，以高层次人才队伍建设为龙头，以人才能力建设为重点，以人才教育培养为基础，努力建设一支结构合理、素质优良的科技人才队伍，造就一批具有国内领先水平、国际上有一定影响的学科带头人，力争在人才梯队特别是国家级人才梯队建设上有所突破。
五是面向市场能力的突破。积极贯彻“科研是立院之本、市场是强院之路”的发展理念，充分利用现有的人才、技术、设备、资质、科研成果等条件，开展技术推广、技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训等科技活动，走市场强院之路。
（三）找出并解决了一些迫切需要解决的突出问题
学习实践活动开展以来，我们始终立足自身发展实际，不等不靠，边学边改。已经着手解决和正在进行整改的问题，一是制定加强科研团队、梯队建设和高层次人才的培养引进工作规划；二是进一步细化、完善岗位考核体系，完善考核管理办法；三是尽快研究出台我院市场经营管理办法；四是完善科研平台、科研资料共享机制和仪器设备的运行、维修、维护管理办法；五是继续加强对外宣传力度，在期刊或学报创刊方面实现重大突破等。
（四）党员干部的工作作风和精神面貌不断改善
学习实践活动开展以来，各级领导班子和广大党员干部认真查找党性党风党纪方面存在的问题和不足，采取了切实可行的具体措施，一些不符合科学发展观、不符合政策和上级要求、不符合群众期望的观念和做法逐步得到纠正，使得工作作风和党员干部的精神面貌呈现出了新的变化，广大党员干部的政治立场更加坚定，工作作风更加扎实，勤政廉洁更加自觉。
同志们，在这次学习实践活动中我们虽然取得了一些成绩，但是，我们也要清醒地认识到，这次活动毕竟时间有限，有些问题还没有完全解决到位，与上级的要求和广大职工群众的期望还有一定的差距。主要是查找问题还不够深入，对一些棘手的问题研究得不深不透，特别是机制创新还需进一步拓展，对一些深层次的问题还需下更大工夫去研究解决。
三、巩固和扩大活动成果
学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。下一步各部门各单位要按照整改要求，扎扎实实做好每一项工作，落实好整改方案提出的6个方面的54项需要整改的问题，切实把科学发展观贯彻落实到推动治黄科技发展的每一项工作实践中去，进一步深化和巩固学习实践活动成果。
（一）抓好整改落实，确保各项任务全面完成
当前，要把抓好整改落实工作放在首要位置。一要高度重视，加强领导。按照分工各负其责，各单位各部门负责具体落实。单位和部门主要负责同志作为整改落实工作的具体责任人，对有关工作要亲自抓，落实到位，确保各项任务全面完成。二要加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，有关单位和部门要按照确定的任务分工，密切配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。三要真抓实干，务求实效。要紧密结合工作实际，根据问题的轻重缓急和难易程度，把握主要矛盾，采取有力措施，集中力量解决好影响和制约科学发展的突出问题。四要尽力而为，量力而行。对于已经具备条件能够解决的问题，要不等不拖，及早完成。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题，要积极创造条件，加强研究和沟通协调，逐步加以解决。
（二）注重制度建设，建立学习活动的长效机制
要把科学发展观作为长期学习的主题，不断完善中心组学习、干部培训、党员轮训等各项制度，使学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，增强党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高党员干部的理论素质和业务水平。要把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范，长期坚持下去。要建立贯彻落实科学发展观的监督机制，建立健全各项规章制度，督促解决影响和制约落实科学发展观的深层次矛盾和问题，确保各项工作部署不折不扣落到实处。
（三）明确努力方向，深化和巩固扩大活动成果
当前和今后一个时期，我们要抓住国家、农业创新体系和水利科技创新体系建设的发展新机遇，按照“12345”的发展思路，从构建“维持黄河健康生命”治河创新体系的要求出发，加快建立“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度，不断深化人事、劳动、分配制度改革，建立健全和完善“开放、流动、竞争、协作”的运行机制，构建和完善学科布局合理、基础功能完备、管理运转高效、具有治黄特色的符合水利发展要求的科技创新体系，力争在科学研究、技术开发、人才培养、科技推广和成果转化等方面取得新的突破，不断深化和巩固扩大这次学习实践活动成果。
同志们，深入学习实践科学发展观活动到今天就要圆满结束了，但是，贯彻好落实好科学发展观将是一项长期的战略任务。我们一定要以这次学习实践活动为新的起点，继续加强学习，提高认识，扩大共识，查找不足，弥补差距，巩固和发展和谐稳定的大好局面，为推进治黄水利科技事业又好又快发展而努力奋斗！
谢谢大家！
